治安保卫工作实施办法

1. 目的

为了维护和加强中国丝绸博物馆的治安秩序，预防违法犯罪和治安灾害事故，保护国家财产和职工人身安全，促进博物馆的两个文明建设。

2. 适用范围

适用于本馆治安保卫工作管理。

3. 职责

3.1 馆长是博物馆治安保卫工作的第一责任人，全面负责本实施办法的贯彻实施。

3.2 各部门主任是本部门治安保卫工作的责任人，具体落实本实施办法。

3.3 我馆的治安保卫工作领导小组负责本实施办法的具体执行，并对馆的各部门执行本实施办法的情况进行检查、督促、指导。

4. 引用文件

《浙江省机关、团体、企业、事业单位治安保卫工作条例》

5. 程序要求

5.1 实施办法依照“预防为主、确保重点、打击犯罪、保障安全”的原则制定。

5.2 馆治安保卫工作的任务

5.2.1 博物馆治安保卫工作应紧紧围绕“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事；积极开展工作，创造一个良好的工作环境，其主要任务是：

（1）联系本馆实际，开展法制教育、敌情教育、保密教育和防盗、防火、防破坏、防治安灾害事故教育，动员和依靠职工积极同违法犯罪行为作斗争；

（2）落实防盗、防火、防破坏、防治安灾害事故和各项督促检查措施；

（3）协助公安机关依法组织查破刑事案件、治安案件和治安灾害事故；

（4）维护馆公共场所的治安秩序；

（5）负责馆内各种临时工的治安管理；

（6）参与上级公安机关统一组织的治安联防活动；

（7）办理人民政府及其公安机关交办的其它治安保卫任务。

5.2.2 馆的保卫工作制度

根据国家有关法律、法规规定，结合本馆的实际，建立以下有关制度：

       （1）中国丝绸博物馆总值班制度；

（2）中国丝绸博物馆安全用电规定；

（3）中国丝绸博物馆消防安全制度；

（4）中国丝绸博物馆门卫管理制度；

（5）中国丝绸博物馆财务管理制度；

（6）中国丝绸博物馆藏品管理制度；

（7）中国丝绸博物馆突发性事件应急处置预案。

5.2.3 划定本馆的重点部门、部位和消防重点：

（1）文物各展厅；

（2）文物库房；

（3）配电间；

（4）中控室；

（5）财务室。

上述部门、部位的职工应严格按照规定条件配备人员，需培训者必须经培训合格方可上岗。同时对上述部门、部位应当根据消防、安防的规范要求安装消防、安防报警装置。

5.3 博物馆治安保卫工作责任制

5.3.1 馆长是馆治安保卫工作的第一责任人，其职责是：

 （1）研究、制定和组织实施馆的治安保卫工作计划和措施；

（2）建立、健全馆的治安保卫组织；

（3）检查、落实各项治安保卫制度；

       （4）研究、处置突出的治安问题和重大治安灾害事故隐患。

5.3.2 博物馆的治安保卫工作领导小组在馆长领导和上级公安机关、主管部门的业务指导下开展工作，其职责是：

（1）积极、认真地贯彻落实党和政府有关各项方针、政策、法令和法规，做到依法办事；

（2）检查、监督、指导本馆各部门贯彻本实施办法和执行情况，提出整改意见；

（3）不断开展以法制教育为主要内容的“五项”宣传教育，以及以防盗、防火，为中心的“四防”安全教育；

（4）预防和打击“法轮功”等邪教组织和其它刑事犯罪分子的破坏活动，以及查处“黄、赌、毒”等活动；

（5）采取有力措施，全力确保博物馆要害和重点部门、部位的安全保卫工作。

5.3.3 本馆各部门的治安保卫工作责任人其职责是：

（1）具体负责本实施办法在本部门的贯彻执行；

（2）经常检查博物馆各项治安保卫制度在本部门的执行情况；

（3）及时向馆领导和治安保卫部门提供各类治保信息。

（4）做好本部门台帐。

5.3.4 博物馆的全体职工应努力学习法律，增强法制观念，自觉遵守党和国家的各项法令、法律、法规，遵守博物馆各项保卫制度，自觉维护博物馆内治安秩序，积极同一切违法犯罪行为作坚决的斗争。

5.4 博物馆治安保卫工作措施

5.4.1 为了使本实施办法落实到实处，采取以下措施：

（1）馆建立治安保卫工作领导小组（设正、副组长各一人，分别由馆长、分管副馆长担任），各部门主任担任组员，业务上受上级公安机关指导；

（2）在治安保卫工作领导小组和馆保卫部门具体指导下，组织好博物馆的保卫力量，具体负责馆区的日常安全工作；

（3）建立、健全重点部门、部位的安全保卫制度和措施，根据消防、安防的规范要求，安装消防、安防报警器，建立人防、技防、物防相结合的防范机制；

（4）治安保卫工作领导小组和各部门要定期开展安全检查，发现问题，及时整改；

（5）馆领导根据上级要求，为博物馆的治安保卫工作安排必要的经费，配备必要的保卫器材和装备。

5.5 治安保卫工作的奖励和处罚

5.5.1 博物馆的治安保卫工作纳入领导责任制和行政管理责任制。对贯彻执行《条例》和本实施办法成绩显著的部门、个人，有下例情况者给予特别奖励：

（1）认真落实各项安全防范措施，在预防案件、治安灾害事故等方面成绩显著；

（2）努力预防和制止案件、事故的发生或在发案、发生事故时奋力抢救，同犯罪分子作斗争成绩显著的；

（3）揭发违法行为，遏制犯罪活动，协助公安机关侦破大案、要案，查处重大治安灾害事故有功者。

5.5.2 对违反本实施办法有下列情形之一者，视情况可责令赔偿经济损失、扣罚、行政处罚：

（1）对治安保卫工作不负责任，违反治安保卫工作制度，玩忽职守，致使案件发生者；

（2）对重大事故隐患，在上级公安机关、主管部门、馆治安保卫工作领导小组提出意见后，仍不整改者；

        （3）发生案件、治安灾害事故隐瞒不报或弄虚作假者。

5.5.3 对直接责任人的行政、经济处罚由馆治安保卫工作领导小组提议，报馆领导批准后实施，构成犯罪的则依法追究其刑事责任。

5.6 附则

5.6.1 本实施办法的具体应用问题，由馆临时保卫工作领导小组负责解释。

本实施办法未尽事宜，依照《浙江省机关、团体、事业单位治安保卫工作条例》为准。